适应新的形势  开创民革宣传思想工作新局面      
——在民革全省宣传工作会暨思想政治工作研讨会上的讲话
（2004年9月16日）

湖南省政协副主席、民革湖南省委主委  刘晓  

同志们：
    今天，民革全省宣传工作会暨思想政治工作研讨会在这里举行。首先，我代表民革省委，向大会的召开表示热烈的祝贺！

    
    图为刘晓主委在听取有关工作汇报。

    宣传思想政治工作关系政治方向、关系民革事业。宣传战线是十分重要的战线、宣传队伍是十分重要的队伍、宣传部门是十分重要的部门。近两年来，在各级中共党委统战部的指导和大力支持下，通过同志们的共同努力，民革全省宣传思想工作真抓实干，做了大量工作，取得了较大的成绩。刚才，肖芝泉副主委的报告作了比较全面的总结介绍。特别是宣传思想工作目标明确、思路清晰、勇于开拓，出台了几个新文件、率先推行了宣传思想工作的目标管理和量化考核，取得了较好的实效，也推动民革全省的各项工作。对此，省委是充分肯定的。我代表省委向全省宣传干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！希望同志们再接再厉！

    我们召开这次会议，主要的目的就是适应形势的发展，研讨怎样加强和改进民革宣传思想工作。借这个机会，我讲几点意见。

    一、用世界眼光观察和把握形势。

    古往今来，凡有所成者，无不审时度势。诸葛亮的《隆中对》是纵论天下大势的典范。今天的世界是一个紧密联系的整体，任何国家和地区都不可能孤立地发展。世界眼光就是通过认识和把握世界发展趋势和当今时代特征，从而正确地指导和推动本地区的工作。我们民革工作也必须同外部的发展联系起来，用世界眼光来把握民革宣传思想工作的特点和规律，掌握工作的主动权。

    （一）、形势正在发生深刻变化。
    当今世界，政治多极化、经济全球化、科技现代化、信息网络化、文化多元化已成为潮流，各种思潮相互交融、激荡，综合国力竞争日趋激烈。特别是西方敌对势力冷战思维不改，不愿看到中国的和平崛起，对我国施行“西化”、“分化”、“丑化”战略，日益广泛和直接从政治意识形态进行影响和渗透；不断利用所谓人权、民主、民族、宗教、台湾等问题向我国发难；国外资本凭借优势更加激烈争夺我国人才。维护国家安全、实现祖国统一和振兴的任务更加艰巨。
    我国正在经历一场空前广泛而深刻的社会变革转型。随着改革开放深入、市场经济确立和加入WTO，社会组织形式多样化、经济成分多元化、分配形式多样化、利益群体多元化、就业方式多样化，个人和国家、中央和地方之间都存在着新的复杂关系，各种社会矛盾比任何时候都要复杂。

   （二）、当前人们思想心理出现新的特点。
    在迈向现代化的进程中，人们的思想活动和心理活动已经出现了独立性、选择性、多变性、差异性的新特点。
    抬头看路，低头赚钱。社会存在发生的变化，必然引起人们的思想意识的相应变化。改革开放带来了经济快速发展和社会巨大进步，增强了人们的竞争意识、效率意识、民主法制意识和创新精神。同时，物质利益的驱动、金钱的诱惑、西方宗教渗透等，使得部分人出现了自由主义、拜金主义、个人主义、享乐主义和集团利己主义的思想和行为倾向；腐败现象、收入差距拉大，导致不公平感、不平衡感和危机感成为部分人们的敏感心理特征。

   （三）、中国共产党领导的多党合作在不断深化。
    今天上午，正好是中共十六届四中全会开幕。这次中央全会的主题是加强执政能力建设。一般说，执政理论包括执政理念、执政体制、执政基础、执政方略、执政方式、执政资源、执政环境等七个方面。其中最重要的是执政理念和执政体制。江泽民同志提出的“三个代表”，胡锦涛同志提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等，清楚地表明了中国共产党执政的宗旨、目的和价值取向，构成执政理念的基本内涵。就执政体制来说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。
    近年来，党中央进一步提出了我国政党制度的显著特征、明确了各民主党派的参政党地位、明确了民主党派参政的基本点、支持民主党派加强自身建设等。我相信，这次中共中央全会，也必将进一步推动我们参政党的参政议政能力建设。

    
    图为刘晓主委（右2）在向来民革省委机关视察工作的中共湖南省委副书记谢康生（左1）、中共湖南省委常委省委统战部部长石玉珍（左2）等介绍情况。

    从省里来讲，中共湖南省委统战部、宣传部和对外宣传办，在去年联合制定了《关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的意见》。中共湖南省委统战部建立了全省统战新闻宣传工作协调机制，指导和支持我省各民主党派开展宣传思想工作，不定期向主流传媒通报党派工作的宣传重点，扩大社会影响。我们这次会议，可以说就是学习、贯彻、落实的具体举措。

   （四）、民革思想建设面临新的问题。
    随着形势的深刻变化，民主党派面临两个重大转变：从过去长期的政治联盟，进一步转变为参政党；从过去主要在封闭的社会环境内工作，转变为现在的开放性、多样性的社会环境中工作。现在的民革党员基本是一代新人，改革开放以后加入的占90％，绝大多数受过高等教育，分布的地区和行业也很广泛。
    总体上，新党员主流是好的。但是，年轻一代没有新旧社会鲜明对比的亲身感受，缺乏对基本国情、省情的深度了解，缺乏与中国共产党长期合作、风雨同舟的经历和体会，支持反“左”，但对防“右”就难免有模糊认识。在对外交流过程中，少数人还对西方民主如“两院制”和“三权分立”感兴趣。
    因此，加强和改进民革宣传思想工作，具有重大的现实意义。

    二、按时代要求当好喉舌。

    新的形势下，我们的宣传思想工作要体现时代性、反映规律性、富于创造性，形成新思路，探索新办法，开辟新途径。

   （一）、认清重要地位。
    胡锦涛总书记强调：做好新形势下的宣传工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会、促进社会主义三个文明协调发展的需要，是加强中国共产党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。这“三个需要”、“三个关系”充分说明宣传工作关系全局、责任重大。
    民革宣传工作处于什么地位？过去一般只讲是民革整体工作的重要组成部分。今年的民革全国宣传工作会议更进一步提出：民革宣传工作是中共领导的多党合作和政治协商制度宣传的重要组成部分，是民革发挥参政党作用，展示参政党形象的重要形式。这是对民革宣传工作的最新定位，我们要深刻理解和领会。

   （二）、突出重要作用。
    宣传舆论是喉舌，在现代社会的影响力越来越大。广泛深入地搞好民革宣传工作，有利于充分发挥民主党派的作用，促进社会全面进步和维护社会稳定；有利于抵御国际敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋，增进国际社会对我国政治制度和政党制度的了解；有利于树立民革良好的参政党形象，全面建设小康社会。
    民革宣传工作的指导思想是坚持中国共产党的领导，贯彻“三贴近”方针，创新宣传工作考核体系，内聚人心、外树形象，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，为民革工作提供强有力的理论指导、精神动力、思想保证和舆论支持，为建设高素质参政党、全面建设小康湖南献智出力。

   （三）、加强宣传工作。
    要明确工作目标。各级宣传部门都要有明确的奋斗目标、工作计划，知道干什么、怎样干，增强每个人的使命感和紧迫感。办公实现表格化，让所有的工作一目了然，提高工作效率和质量。
    要完善宣传制度。要继续认真贯彻执行民革湖南省委《关于加强宣传思想工作的意见》、《关于宣传思想工作考核试行办法》和《网站管理制度》等制度。各地要进一步建立和完善宣传工作的有关规章制度，做到有章可循。
    要打造宣传精品。宣传工作要眼睛向下，发现线索，挖掘潜力，打造精品。湖南民革报要进一步改进版面设计，办好特色栏目，多推出优秀作品，使宣传工作生动活泼、民革党员感到亲切。宣传工作事关党派形象，是引导、鼓舞、凝聚民革党员人心的重要工作，特别忌讳自我拔高、自我欣赏。在当前，宣传内容要与参政议政结合、与民革自身建设结合、与祖统工作结合。
    要运用新的手段。省委划块预算经费近五万元用于宣传工作，为每个办公室都配备了电脑并连接上网。同时各市委会也已配齐电脑并上网。湖南民革网站建成半年来，形式相对活泼，内容比较丰富，时效特别快捷，提高了民革宣传工作的生动性、时效性、多样性，发挥了较好的作用。要进一步完善湖南民革网站，充分运用这一新的手段，推动民革各项工作。

   （四）、强化考核机制。
    省委决策实行宣传思想工作量化考核，在全省来讲是一项探索性的工作。半年来，民革各级组织采取有力措施，省、市委宣传部门做了大量工作，全面实现了时间过半、任务过半，考核取得了较好的实效。按完成的工作目标任务情况量化打分，并以此作为“创先评优”的依据，克服了过去一些弊端。这对民革宣传思想工作进一步上台阶、上层次、上水平，是一个极大的促进。
    其实，这种考核机制在我们一些市委会也在试行。比如岳阳市委会对基层支部的量化考核，邵阳市委会对市委委员进行的年终考核，等等，都是做得比较突出的例子。今后，省委考虑要全面推行这种考核方法，科学、公正、公开、全面地衡量评价一个部门、一个干部的工作绩效。希望全省宣传部门做好这个考核工作，争取更好的成绩，带好这个头。

    三、以创新精神抓住生命线。

    思想政治工作早就纳入了前年制订的《民革湖南省委五年工作规划》当中。我们这次会议的重要议题就是研讨思想政治工作。为什么省委要把这个问题提到如此高度来认识、来抓呢？

   （一）、抓住生命线。
    毛主席曾经深刻地指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。胡锦涛同志强调，要切实加强思想政治工作，这是宣传思想工作的重中之重。思想是行动的指南。在一定的物质基础上，精神动力的有无和强弱，对一个单位工作的兴衰、一个人事业的成败，都有重大影响。
    当今社会纷繁复杂、多变转型，思想政治工作是统一思想、提高认识、正面引导、解疑释惑的工作，也是我们民革各项工作的生命线。其首要任务就是用科学的理论武装人，坚持正确的政治方向；其核心内容是理想信念教育，与中共风雨同舟、合作共事优良传统的教育。引导民革党员树立正确的世界观、人生观、价值观，振奋精神，坚定信心，自觉地把个人理想融入到全国各族人民建设中国特色社会主义的共同理想之中，把个人奋斗融入到为实现祖国统一和富强的奋斗之中。
    只有牢牢抓住思想政治工作这条生命线，充分发挥它的优势和作用，才能深入人心、温暖人心、赢得人心，才能在大是大非面前立场坚定，保持清醒的政治头脑，保证民革工作的正确前进方向，才能巩固和发展与中共合作共事的思想政治基础，各项工作才能显出勃勃生机。

    （二）、明确新要求。
    几年来，全省各级组织大力开展思想政治工作，创造了许多新鲜经验和一些好的做法。同时应该看到，思想政治工作是一项长期的、细致的工作。面对新形势，我们要在继承和发扬优良传统的基础上，努力创新，具体来说：
    观念创新。就是要破除一些错误的观念，如把思想政治工作功能仅限定在歌功颂德上、忽视法制的力量等现象。要增强时代感，加强针对性。
    内容创新。就是要深入学习宣传十六大精神、“三个代表”重要思想、党中央新的改革举措如最近推出的人事制度改革六大文件，当作大事切实学好抓好。从基层党员关心的热点问题、实践中的重大问题、发展中遇到的难点问题入手。做到思想工作与政治结合，与民革中心工作结合，引导热点，突破难点，化解疑点。
    方法创新。列宁说：做人的工作是最伟大的艺术。思想政治工作的对象是人，而人是有思想、有情感、有需求并且千差万别的，只有研究不同群体、不同层次的人及其思想内涵、心理特征、文化需求和价值取向，因人因时因地有的放矢，才能收到实效。比如谈话要讲究艺术：批评夹在赞美中，用建议来代替批评，会比一味地批评效果好得多。比如进行双向交流，用民主平等意识，将说教式、灌输式变为渗透式、互动式，致力于尊重人、培养人。
    手段创新。要重视和充分运用“多媒体”技术，使思想政治工作提高时效性、形象性；要研究和发挥社区思想政治工作的功能，扩大覆盖面，增强影响力。

    （三）、重视理论研究。
    马克思曾指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量?！敝厥永砺垩芯渴歉愫盟枷胝喂ぷ鞯幕　＜忧康鞑?，进行前瞻性、战略性的思考和研究，给领导当参谋，科学的回答关系民革工作全局的一些重大理论问题，比如怎样看待民主党派的进步性和广泛性？这是理论宣传的重要任务?！白罡呦薅鹊穆砜怂贾饕澹阶罡呦薅鹊耐ㄋ谆！崩砺坌苊狻翱斩钥铡?，就要求我们把大道理以深入浅出的方式讲清讲透，使理论真正为党员所掌握，化为自觉的行动。
    我省由领导带头，就参政党有关理论问题开展研究，先后就“政治文明与参政党”、“民革领导班子建设”、“民主党派机关建设”等方面撰写理论文章，登在民革中央《团结》杂志上，有的论文并荣获湖南省统战理论研究成果三等奖，有了良好的起步。
    我们这次研讨会收到10多篇论文，有些文章写得不错，提出了一些新观点、新思想，很有见地，很有创新。希望大家结合民革实际，认真总结、充分研讨，深入探索做好思想政治工作的规律和办法，发现问题，提出对策。

    四、从战略高度建好宣传队伍。

    政治路线确定之后，干部就是决定因素。宣传思想工作非常重要、非常辛苦，首先就需要培养造就一支政治可靠、业务精通、受到党员欢迎、能写能说能做的高素质的宣传干部队伍。

   （一）、要提高素质。
    打铁还要自身硬。我们面对的民革党员是具有较高的素质和一定代表性的知识分子、成功人士，如果一开口就语言粗鄙、谬误百出，则断难胜任。
    我曾提出省委机关干部职业化，要求省委部门负责人要成为熟悉统一战线理论、知识与实践，熟悉本部门的各项工作，登台能讲课，指导本处业务方面的全省工作，成为独当一面的专家。
    今天，我也希望各级宣传干部要加强政治理论和业务培训，勤奋学习，搏采众长，厚积薄发，拓展思维视野，完善知识结构，提高理论素养，做到精一门、专两门、会三门，成为复合型人才。

    （二）、要开拓创新。
    古希腊哲学家赫拉克里特说过:“人不能两次踏进同一条河流?！笔挛镌谠硕⑸缁嵩诜⒄?，如果我们始终是用一成不变的方式方法工作，只会事倍功半、甚至适得其反。必须要创新才能前进。什么是创新？我们民革省委制定五年工作规划是创新，各市委会和各部门负责人向省常委会述职是创新，省委机关人事制度改革是创新，宣传工作、组织工作、参政议政工作考核都是创新，等等。创新就是在前人和他人的基础上，适应新形势，学习新知识，总结新经验，提出新思路，解决新问题。创新可能失败，但会有成功；守旧较少失败，但绝难成功。
    我们开展民革宣传思想工作，要始终保持昂扬锐气和充足干劲，突破陈规旧习，把敢想敢干的精神与科学求实的态度结合起来，在实践中有所总结、有所发明、有所创造、有所前进。

   （三）、要身体力行。
    作为干部特别是做宣传思想工作的同志，身体力行、言传身教是最有效、最有力的工作方法。孔子说：“君子之德风，小民之德草”?！盾髯印ご舐云芬菜担骸翱谀苎灾?，身能行之，国宝也。口不能言，身能行之，国器也?！毙枷牍ぷ鹘惨磺П椴蝗缱龊靡患?；只说不做不行，只做不说也不行；既要说，也要做。

    五、要切实加强对宣传思想工作的领导。

    开展宣传思想工作是实施领导的重要途径，各级组织要切实加强对宣传思想工作的领导。要明确主委挂帅、领导分管、各部门齐抓共管的机制，强化领导的责任，努力提高宣传思想工作水平。各级领导机关要定期研究宣传工作，帮助解决实际困难，创造必要的条件。这是宣传工作量化考核的第一项内容。
    要从政治上、工作上关心和爱护宣传思想工作队伍，为他们发挥聪明才智创造条件，使他们更好地为民革工作大局服务。
    总之，参政党的使命光荣而艰巨，宣传思想工作大有可为。让我们共同努力、共同企盼：我们的祖国一天天强盛起来，我们的生活一天天富裕起来，我们的心情一天天好起来。
    谢谢大家！