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关于加强邵阳城市交通管理秩序的建议

来源:中国国民党革命委员会湖南省委员会  作者:民革邵阳市委  编辑:  2010-03-03 00:00:00

    近几年以来,由于城市扩容、拓展、提质,邵阳城市交通道路建设和管理有了很大的发展和改观,一个将容纳100万人口的城市已经初具规模,然而,由于历史欠债太多,财政经济支撑弱,车辆消费群体大幅度增加以及城市管理滞后,邵阳城市交通管理秩序的现状很不尽人意,一些交通顽症和痼疾已经到了非解决不可的地步,具体体现在以下几个方面:

    一、公交企业的改制,其利弊现在已经日益凸显,我市公交车破烂不堪、运行混乱无序、尾气排放严重,其根本原因在于资本追求利润最大化的本性所致,城市公用事业由私企经营,这一状况不管在那一层面都不可能得到根本性的解决。当前,我国许多城市运行中的公交车已经大量配备空调、刷IC卡等高档次、高品位车辆,而我市公交车现状已经对城市形象、环境?;げ薮蟾好嬗跋臁?

    二、当前我市公交线路的设置已经远远落后城市不断拓展、扩容的需要,市政府2000年与城郊中巴运行商签订的“中巴不进城,公交不下乡”协议到今天已经10年,许多纳入城市居民的原农村人口享受不到城市居民的待遇,尤其是老人出行和孩子上学十分不便,省领导亲自过问都无法解决。对城市边缘人民群众的生活已造成极大的不便。

    三、目前,邵阳城市道路人平占有基数低,主要干道狭窄,加上周边城市实行“禁摩限电”,摩的蜂拥至邵,经营队伍十分庞大,摩的违法经营,管理混乱,交通事故层出不穷,据交通管理部门统计:我市发生的交通事故中,有70%以上为摩托车造成,许多的交通逃逸、抢劫、抢夺都发生在该群体。摩的经营杂乱无章,对交通安全形成巨大威胁,同时造成油资源浪费,不利于建设节约型社会。

    四、2008年,邵阳被评为湖南省级卫生文明城市,这是全市人民共同努力的结果,但是,随着时间的推移,反弹现象日益严重,其占道经营现象,车辆乱摆乱放尤为严重,如三眼井、二纺机、医专附属医院等地段。占道经营现象严重,车辆乱摆乱放。行人的安全已经得不到基本的保障。

    五、交通道路管理法第二章规定:机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整,不得故意遮挡、污损。第三十三条规定:机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。而我市无牌、无照、遮牌现象比比皆是。同时一些交通警示标志的设计、安置缺乏一定科学性。

    就我市交通情况存在的问题,民革市委建议:

    一 、加强城市公交运营管理。一是市政府下大决心,投入一笔资金把公交企业产权重新回购。二是对公交车的报废期限、尾气排放制定严格的标准,对长期超负荷运行的车辆实行强制报废。三是市政府成立一家新的公交企业,政府在资金、政策等方面给予大力支持,与民营公交企业实行市场竞争,民营公交企业如果仍然以追求利润为最大目的,必将淘汰出局!

    二、根据城市发展的现状和今后发展的需要,制定新的公交运行线路,并将新的公交运行线路交由国有公交企业经营,中止市政府2000年与城郊中巴运营签订的协议,重新签订协议,同时做好近郊中巴运行商的运营和安置工作。

    三、根据交通道路管理法(第一章总则):县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,制定道路交通安全管理规划,并组织实施。建议市人大通过有关地方条例,在邵阳市主要交通干道(如红旗路、东风路、西湖路、宝庆中路等)全面实行“禁摩限电”!

    四、整治车辆乱摆乱放、占道经营等影响市容市貌行为。1、城管局加大城市管理工作的力度,坚决取缔马路市场,严禁占道经营,整治车辆乱摆乱放行为。2、合理施划停车泊位,在市中心地段尽可能少划停车泊位。3、规划、设计、建设有一定规模的停车场和新建市场的停车场,以减少城市主干道的停车泊位和督促进场经营。

    五、加强车辆管理。交警部门在日常管理工作中,加大打击无牌、无照、遮牌等违法行为每年进行几次大规模的检查和打击活动(婚嫁车遮牌亦属查处范围),科学、合理设计交通警示标志和限速标准(如邵阳大道)。

    只要市政府下大决心,各部门认真履行职能,全市人民共同努力,邵阳城市交通管理工作一定可以做好也一定会做好。

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