对新时期民革基层组织新情况的思考
改革开放以来,民革衡阳市委在组织发展、思想建设、基层组织建设、干部队伍培养等方面经过不断努力,取得了可喜的成绩。党员数量从1980年12月在册 49人增至2009年12月在册322人。在党员数量增加的同时,党员的年轻化步伐也逐步加快,党员素质亦有明显提升。随着党员数量的增长和党员结构的不断优化,衡阳民革党员在各级政府部门担任领导职务、担任各级人大代表和政协委员以及受聘担任特约(特邀)员的数量逐年递增。
近年来,随着改革开放和市场经济的快速发展,民主政治建设不断深入,民革组织工作出现了许多新情况和新问题,这些新情况对组织工作提出了更高的要求,要求我们不断解放思想,开拓视野,探索党派工作的新途径和新思路。在新的历史时期,民革组织工作出现的新情况主要包括党员情况发生的新变化和基层组织工作的新变化。
90年代以后,加入民革的新党员与老一辈党员相比发生了一些新变化,具体呈现出三个特点:一是在价值观上更加注重实效,实现自我价值的愿望强烈。他们文化水平较高,竞争意识强,对实现自我价值的要求强烈;他们追求个人事业的成功,追求个人的贡献与政治待遇对等性;他们注重独立思考,敢于发表不同意见。二是参政议政能力有所提高。由于新一代民革党员文化程度相对较高,眼界开阔,熟悉现代民主政治的运作,大都是各行各业的精英,熟悉本行业诉求,能准确地表达自己联系的那一部分群体的利益所在。他们关心国计民生,关注国家大事,信息渠道多元,获知政治信息快速迅捷准确,参政议政能力大为提高。三是参政议政的要求提高。随着新一代民革党员参政议政能力的提高,政党意识的增强,其参政议政的要求必然高涨。
随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断发展和完善,基层民革组织参政议政的意识日益增强,不少政协提案都是经过民革基层组织共同调研、共同研究以党派的名义提出的?;阕橹ぷ鞯男卤浠?,要求我们要不断完善各项工作制度,规范基层组织工作;改革和完善基层组织的领导方式和工作制度,把支部建设落到实处,使支部充满活力;注意以人为本,体现人文关怀,在基层组织建设中,倡导基层组织目标考核管理。充分发扬党内民主,落实党员的民主权利。
正确对待民革基层组织工作中出现的这些新情况、新特点是组织工作顺利开展的保障,对此本人有几点思考:
一、以提高党员的整体素质和参政议政的能力和水平为己任,加强对基层组织建设的指导。针对基层组织的现状,我们需要一方面加强对领导成员和骨干力量的培养。党派民主监督职能的发挥程度与党派骨干成员关系密切,参政议政能力的强弱取决于党派成员综合素质高低。因此,除了通过各级社会主义学校加强对党派骨干力量的培养外,还需注重加强对党内中层干部的培养,把那些政治素质好、业务能力强、具有较强组织和管理能力的优秀人才提拔到各级领导岗位上来,只有这样,才能不断提高党派参政议政的能力,多党合作制度在基层才能落到实处。另一方面,要为基层组织发挥民主监督职能和参政议政提供必要的条件。要充分发挥党派的法定职能,必须要保障其履行职能的权利。
二、大力提高党派的组织化程度,不断创新活动的方式。基层组织活动形式单一,内容和方法上缺少创新,这与党派自身组织化程度有很大关系。首先,要在活动内容、活动形式以及其它方面要给予具体指导。活动在紧紧围绕各时期中心工作外,还要紧贴本单位工作实际,以民主监督、建言献策为主要内容来开展各种活动。其次,要不断创新活动方式,提高活动的质量。应在学习交流、社会调研、走进社区、结对共建、各种形式的扶贫助困等方面多做工作,在交流中提高自我,在调研中了解民意,在服务中宣传党派,在共建中相互监督、在助困中弘扬精神。第三,为基层组织活动提供条件。认真学习2005年中共中央颁发5号文件《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,积极推动衡发[2009]16号文件《中共衡阳市委关于重视和支持民主党派加强基层组织建设的意见》真正落实,积极与各级统战部门(党委)沟通,争取支持,为基层组织活动提供场所,解决党派活动到处“打游击”的现象;争取在党派活动经费、活动场地、交通工具、活动时间等方面得到保涨和支持,将民主党派基层组织开展工作所需的考察调研、教育培训以及开展其他必要活动所需经费列入年度预算,在单位经费中开支。
三、加强对年轻党员“向心力”的教育。年轻党员由于没有象老一辈党员那样经历过与中国共产党并肩作战,生死与共的岁月,他们对执政党现实地位的认识完全源于历史,因此,要加强对新党员的党史教育、近代史教育和国情教育,加大对党派政治交接主题教育;引导党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面正确理解科学发展观,把全体党员的思想认识统一起来。要注意结合新党员的特点,丰富教育活动形式,把握好“三个结合”,即:集中活动与分散活动相结合;定期活动与随机应变活动相结合;会议活动与其它活动相结合。
在过去的一段相当长的历史进程中,民革始终与中国共产党风雨同舟、亲密合作、肝胆相照、荣辱与共,为民族的独立和国家的富强做出了历史性的贡献。如今站在一个新的历史起点上,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步坚持完善,作为多党合作制度中的参政党,民革理应有所作为,进一步做好组织工作,尽心履责,为建设一个适应新世纪需要的高素质的参政党做出的努力。