全国300快餐无限次_51pcmc品茶论坛,附近100元4小时服务热线,全国空降同城服务88元

您现在的位置:中国国民党革命委员会湖南省委员会>参政议政

株洲市土壤环境?;び敕⒄菇ㄒ?/h1>
来源:中国国民党革命委员会湖南省委员会  作者:民革株洲市委  编辑:  2012-03-12 00:00:00

    株洲市位于湖南省东部,市区位于株洲市西北部,北距省会长沙市45千米,西距湘潭市40千米,长株潭三市呈品字形组团。株洲市现辖四区一市四县,分别为荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区;一个县级市为醴陵市;四县分别为株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县。全市共有64个建制镇,42个建制乡。

    株洲市是高能耗城市,工业能源以煤为主,居民生活则以煤气、液化石油气为主。川渝天然气引入株洲、醴陵后,天然气成为重要能源。

    全市耕地主要分布在市域中部的渌江流域、洣水流域及湘江株洲段上游两岸的江河平原、溪谷平原及溶蚀平原区;林地主要分布在炎陵、茶陵东南部、攸县东部、株洲县南部及市区东北部、市区南部;建设用地相对集中在株洲市区、醴陵市和攸县,其中株洲市区建设用地占市区土地总面积的27.12%;未利用地攸县最多,达19342公顷,其次是茶陵县,为18679公顷。

    土地利用地域差异显著。北部市区土地投入产出率高,但人均土地资源少,森林覆盖率低,为28.96%,农业与非农业用地矛盾突出;中部土地垦殖率高,为20.1%,农业用地条件好;南部山地资源丰富,但垦殖率低,仅为8.01%,投入产出率低。

    与此同时,株洲市国民经济虽快速增长,污染物产生量相应增多。较2005年比,2010年废水、废气和固废等各项污染物排放量仍大幅下降,但机动车拥有量增加,机动车尾气污染物排放相应增加。全市重点污染源仍较集中在株洲市石峰区清水塘工业区内,该区是湖南省污染严重的区域之一。

    2010 年全市耕地总面积233.2 万亩,保护地面积0.38 万亩,园地面积16.3万亩,全市生猪出栏数317.8万头,肉牛出栏数0.8万头,肉鸡出栏420.8万只,蛋鸡存栏79.1万只。排放化学需氧量29013.4吨、氨氮4279.9吨、总氮13624.3吨、总磷1621.6吨,畜禽养殖业为我市农业污染源之首,其化学需氧量、氨氮、总氮、总磷的排放量分别占98.7%、90.8%、78.5%和83.4%。

    由于我市工业以冶炼、化工为主导产业,工业废渣产生量大、成份复杂。目前,仅清水塘工业区内产生一般固体废物的企业有 42 家,年产生固体废物 2389950 吨,主要为粉煤灰、炉渣、有色冶炼渣、化工废渣等,其中冶炼废渣利用量大于产生量,存量得到减少。

    目前,以株洲清水塘为核心的工业区聚集了工业企业180多家,其中有全国最大的铅锌冶炼企业株冶集团有限公司,中南最大的基础化工企业中盐湖南株洲化工集团有限公司,世界最大的保险粉生产企业湖南中成化工有限公司,形成了以冶炼、化工、建材、能源为主的四大产业集群,区域经济地位在全省乃至全国影响深远。然而,株洲市的企业仍以大宗基础工业品粗加工为主,属于典型的“高投入、高消耗、高排放”的传统生产模式,结构性、区域性环境污染严重,工业区气型、水型污染物排放量等负荷占株洲市排放量的70%和60%,“三废”排放中重金属较多,土壤受到严重污染,局部农业用地已丧失原有功能,农作物中重金属超标严重。

    土壤污染原因

    土壤重金属污染主要是工业废气、废渣和废水通过降雨和地表径流渗入土壤中使其受到污染。清水塘工业区重金属污染,其中主要的污染因子有汞、铅、镉、砷,通过调查分析归纳清水塘工业区重金属污染主要有以下四个原因:

    2010年清水塘工业区内的重化工产值占到区内工业总产值的99.69%,区内集中的绝大部分企业都是重化工企业,工业区工业结构性污染问题尤为突出。

    历年来,由于冶炼、化工等企业排放废渣的无序堆放,导致清水塘地区现有渣山、渣场、渣堆30余处,工业废渣总量约270万吨,占地面积约800亩,这些冶炼、化工类固体废渣是清水塘地区重金属污染源之一,在雨水和地表径流的冲刷下,废渣中的重金属通过雨水淋溶和土壤渗透作用,对土壤造成了污染。由于重金属废渣污染具有长期性、不可逆性等特点,未采取环境防护措施,污染物不仅对水和土壤产生污染,而且容易通过食物链直接影响居民身体健康。

    另根据中国科学院亚热带农业生态研究所在上世纪80年代中期的调查结果,株洲清水塘工业区在上世纪50-90年代曾十分流行利用污水进行农田灌溉,土壤受到了较严重的重金属污染。湘江株洲段水质中的镉、铅含量普遍偏高。随着灌溉水被作物吸收和蒸发,灌溉水中的镉、铅便积累在土壤中。

    根据国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》和湖南省环保厅《关于落实重金属污染防治重点防控区(治理区)实施计划的函》(湘环函[2011]67号)文件规定,株洲市重金属污染重点防控区为石峰区清水塘及周边地区、攸县桃水镇地区。

    ①清水塘工业区

    区域内有重点工业企业有19家。冶炼行业主要以铅、锌冶炼为主,还包括冶炼烟气制酸及稀贵金属综合回收,铅锌合金、精铟等的生产;化工行业主要涉及聚氯乙烯、烧碱、合成氨和纯碱等。清水塘工业区的主要产业是资源能源消耗高,污染严重的粗加工产业,工业结构性污染十分严重。

    各项大气污染浓度均高于全市平均值,属市区污染最重区域,达不到二级标准。酸雨频率高达91.1%。降尘量在市区各区域中最大,降尘中重金属含量最高,降落到地表面中重金属较多,是造成土壤和农作物重金属超标的主要原因之一。

    区域内土壤中大部分重金属超标,其中镉超标率100%,区域内土壤属重金属重度污染,已丧失了原有生态功能。

    ②桃水地区

    桃水镇是全省一个重要优质煤基地,全镇有1个市国营煤矿,9个个体煤矿,年产煤量50万吨,桃水镇拥有各类工业企业53家,年产值1000万以上的规模企业有25家。煤炭开采、化工冶金、烟花鞭炮产业已成为该镇的重要支柱产业。其中涉重金属的为化工冶金企业,目前共有13家活性氧化锌和次氧化锌生产企业。部分监测结果表明,区域地表水、地下水中均未出现重金属超标现象,土壤中镉本底值较高有超标现象,其它重金属因子均未超标。但部分活性氧化锌生产企业规模较小, 无论是酸法工艺和氨法工艺均有重金属废水产生,且环保设施环保设施简陋,在厂区周边产生了局部的重金属污染,生产设施简陋、重金属粉尘无组织排放量大,对厂区附近的水塘、土壤、植被等造成了一定污染影响,重金属超标现象严重。

    ③土壤污染危害

    据株洲市土壤污染普查表明,市区重金属超标土壤总面积约160平方公里,其中轻度污染区土地面积59.61km2,中度污染区土地面积65.98km2,重度污染区土地面积34.41km2。重度污染区范围包括清水塘片、新马片、浅塘-响塘片和曲尺枫溪片等4大片区,致使部分农作物重金属含量超标,对农业生产及人民群众身体健康构成潜在威胁。

    土地利用建议

    土地利用规划在规划目标中明确指出要使土地生态环境得到改善。土地综合整治积极推进,规划期间,市区3441公顷重金属污染土地得到有效治理和合理利用。要推进土地整治,加强污染土地治理。治理湘江流域污染,进行污水管网和污水处理厂建设,合理布置污水处理厂和排水出口,生活污水集中处理率达到80%以上;建立土地环境质量评价和监督制度,严格污染物排放标准,整体升级工业结构,开展清洁生产,推广循环经济;大力发展城市绿地系统,构筑科学的绿色生态廊道网络体系,改善人居生态环境。重点整治清水塘等重金属污染区的土地。

    环保规划

    在“十二五”主要工作中明确了要继续实施重金属污染治理工程。根据《株洲湘江流域重金属污染治理专项规划》的要求继续开展重金属污染综合治理,主要实施株冶重金属气型污染综合治理项目、攸县涉重金属污染企业综合治理工程、茶陵涉重金属企业废水废气综合治理工程、醴陵陶瓷行业重金属综合治理工程、重金属土壤污染区居民安置工程等,逐步消除重金属的污染隐患。

    还有就是强化工业固体废物的综合利用和无害化处置。鼓励企业对工业固体废物开展综合利用,大力发展循环经济,尚不能综合利用的暂存或进行无害化处置。株化集团公司建设废渣填埋场,可对公司及周边企业的固体废物进行无害化填埋处置。

    农业整治建议

    主要目标之一就是力争株洲市农业资源环境显著改善。坚决贯彻《土地管理法》、《基本农田保护条例》和《农业环境?;ぬ趵?,坚持可持续发展战略,统筹土地利用。大力推广应用节约型的耕作、播种、施肥、施药、灌溉、旱作农业技术耕作方式。力争化肥利用率提高3-5个百分点;大力推广专业化统防统治工作和绿色防控技术,力争农药利用率提高15%以上,化学农药施用量减少20%以上。大力发展循环和生态农业、集约农业等有利于资源和环境?;さ呐┮瞪J健?/P>

    环境整治建议

    在株洲市城市总体规划中提出城市发展要走节约资源、?;せ肪车募蓟缆罚岢纸诹?、开源、?;げ⒅氐脑?。加强清水塘地区的污染防治,严格控制对湘江的污染。要坚持经济建设、城乡建设与环境建设的同步规划、实施和发展,严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。工业用地规划对于地处城市中心区,不能发挥土地级差效益,污染较严重的工业,将其逐步关、迁。

    在清水塘地区污染防治规划中明确要求:控制以SO2、粉尘为主的大气污染和以Hg、Cd、As、氨氮为主的水污染,到2010年,该地区工业企业污染物全面达标排放,污染物排放总量控制在环境容量允许范围以内,环境质量全面达到环境区划要求。具体措施如下:

    ——重点治理株冶、诚信化工、永利化工、智成化工、株洲火电厂等主要排污企业。

    ——抓好节能、节约资源,充分利用工业“三废”,发展循环经济,逐步建立循环经济产业园。

    ——完善清水塘地区道路系统,改善地区排水设施,大幅度削减工业废水排水量和污染排放量。

    ——制定地区土壤改良、植被种植规划,改善恢复自然生态景观。

    污染企业搬迁建议

    清水塘环境综合整治工程实施方案遵循“政府主导、企业主体、政企共治、全民参与”的原则,实施企业综合整治、固废综合整治、废水综合治理、基础设施建设绿化美化等五大工程。计划用两年的时间对59家中小工业企业的实行关停、淘汰、搬迁改造;对16家大中型企业就地提升改造;完成区内12处工业废渣的综合整治;重点抓好湘江流域水污染综合整治;建成清水塘地区工业废水处理厂;抓紧开展霞湾港含重金属底泥治理工程和白石港流域生活污水处理厂的建设工作。

    重点对清水塘工业区实施产业结构调整与优化。

    总体思路

    ——退出:通过对工业区范围内的中小企业关停并转和骨干企业的搬迁改造,实现不符合园区规划的企业和以基础化工、冶炼为主的重化工工业的完全退出。

    ——转型:根据工业区的产业特点,对株冶集团和旗滨集团等重点企业进行布局调整、技术改造,实现产品替代和产业链的延伸,促使企业工艺路线、生产组织方式、主要产品的全方位转型。

    ——升级:根据工业区转变发展方式的根本要求,对产业结构进行优化,引进培育现代物流、新材料、装备制造等新兴产业,实现产业升级和增长方式的根本转变。

    ——定位

    通过对清水塘工业区的产业转型升级,形成以有色冶金及深加工、新材料、先进装备制造、现代物流等4大产业为主的新型产业体系,并通过区域环境综合治理,将清水塘工业区打造成产业先进、技术一流、低碳活力的全国工业基地转型升级样板、具有现代工业文明为特征的工业生态新城。

    ——空间布局

    遵照工业区建设规划,高效利用土地资源、优化空间结构,产业布局为“三园一基地”:

    新材料工业园:铜霞路以北、清水路以南、清霞路以西、环保大道以东的范围和株化集团整体搬迁后的厂区为新材料工业园用地规划范围,总用地面积约2500亩。

    国际环保产业园:铜霞路以北、清水路以南、环保大道以西、高铁东路以东的区域为国际环保产业园范围,总面积约3000亩。

    现代物流园:疏港大道以北、铜霞路以南、石峰大桥西辅道以西、清霞路以东的区域和长株潭物流中心周边区域为现代物流园用地规划范围,用地面积约2000亩。

    有色金属加工基地:依托株冶集团以其厂区规划为有色金属加工基地,用地面积约2000亩。

>通讯员投稿<
主办单位(版权所有):中国国民党革命委员会湖南省委员会 本站总点击量:9052991 湘ICP备18005144号
地址:湖南省长沙市岳麓区爱民路35号民主党派大院 邮编:410006 电话:0731-88882830