第十二届全国人大常委会第七次会议审议通过了每年的9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日和12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。国家最高权力机关的这两项决定，在中华民族五千年文明的发展史上，必将会具有划时代历史意义和重大现实意义。

中国人民的抗日战争，是一场全民族的卫国战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分。从1931年“九一八”事变日本侵占中国东三省，到1937年7月7日卢沟桥事变发动全面的侵华战争，再到1945年8月15日日寇在中国最后投降的14年间，中华大地人不分老幼，地不分南北、党不分派别，向日本帝国主义展开了不屈不挠，前仆后继的奋力抗争。无数抗日英烈为了民族的解放、国家的独立、人民的自由，以血肉之躯与日苦战，献出了宝贵的生命而彪炳青史，永远值得后人缅怀和纪念。

湖南南岳忠烈祠，是抗日战争时期修建的年代最早、规模最大、地位最高的抗日烈士大型纪念陵园，现为国家重点文物?；さノ缓腿饕褰逃痉痘?。整座陵园占地面积230亩，祠宇仿南京中山陵制式建造。南岳忠烈祠于1938年筹建，1940年9月破土动工，1943年6月全部竣工。从1940年到1942年，共建有12座个人墓葬，7座集体墓、塔，其中37军60师为忠烈祠最大的集体公墓，共安葬2128具抗日忠骸。1943年7月7日，南岳忠烈祠举行落成大典时，国民政府又将张自忠、郝梦龄、佟麟阁、赵登禹等52名抗日阵亡将领批准入祀。当时抗战正在进行，牺牲在所难免，抗战以来，所有为国捐躯的抗战烈士，全部入祀忠烈祠，岁时祭享。

从南岳忠烈祠修建期间，国民政府党政军要员蒋介石、林森、冯玉祥、于右任、孙科、李济深、白崇禧、孔祥熙、徐永昌、陈诚、蒋经国等前往忠烈祠祭祀先烈。建国后，胡耀邦、江泽民、朱镕基、吴邦国等五十多名党和国家领导人先后视察南岳，前往忠烈祠参观和缅怀抗日先烈。近年国民党前主席吴伯雄、连战也先后前往南岳忠烈祠追溯抗战历史，凭吊抗日英烈。

在第二次世界大战中，日本作为一个战败国家理应深思历史，理性处理战败国的国家事务，但是，日本军国主义右翼势力除了将国际军事法庭处以极刑的战犯供奉到靖国神社外，对于日本对华战争中不断新发现的死亡人员，也陆续供奉到日本靖国神社。到目前为止，日本靖国神社已供奉的（1931年“九一八”事变至1945年战败投降）出国作战死亡人数为2342385人（其中被中国军民击毙的侵华日军为55万人左右）。 军国主义幽灵不死。

抗日战争已经胜利69年，国家的统一，领土的完整，民族的团结，是无数抗日先烈的共同心愿。面对当年被我们赶出中国的侵略者们并没有醒悟自己的过去，正在做着120年前的甲午旧梦，更加激起了中国人民的无比愤概。日本作为一个侵略者其国民对靖国神社的盲目崇拜，应时刻引起我们高度警觉。历史和现实都表明，抗战中的先烈和受难的同胞，都是中华儿女，炎黄子孙，他们理应受到后人的敬重和纪念，全国人大常委会作出的决定，表达了全国各族人民的共同意愿和心声。

为此，我们建议：

将南岳忠烈祠设立为中华民族抗战阵亡将士国家级祭祀地。

一、南岳忠烈祠是中华民族团结御侮、共赴国难的象征，是一座巍然屹立在中华儿女心中永远不倒的历史丰碑。中华 民族要实现伟大复兴之梦，就必须实现国家的统一。这是实现中华民族伟大复兴的中国梦之必然。南岳忠烈祠就是凝聚两岸情感填平两岸历史鸿沟、国家统一的重要纽带和桥梁。在当今的大陆和台湾，只有南岳忠烈祠具有这个政治上、地理上、历史上、现实上和操作上的得天独厚的条件。让南岳忠烈祠成为链接大陆和台湾精神上的纽带，成为破除大陆和台湾政治隔阂的支点，成为中华民族走向统一大同社会的共同桥梁。这是南岳忠烈祠的神圣使命。

二、南岳忠烈祠是整个中华民族抗战烈士的灵魂归宿地。南岳忠烈祠由蒋介石亲自题匾，并在享堂正中央设立“抗日阵亡总神位”这是在中国大陆唯一一处“总神位”。它包含了国内外千千万万为国家存亡，为民族大义献身的先烈。因为当时蒋介石在南岳召开军事会议，确定建设南岳忠烈祠时，周恩来、叶剑英、郭沫若等人均参加。抗战胜利之后从缅甸班师回国的远征军在南岳休养期间，到忠烈祠举行隆重祭典，在“总神位”前祭奠牺牲在海外的抗战烈士。目前在南岳忠烈祠规划建设的抗战烈士陈列馆。拟将所有参加抗战牺牲的烈士不论国籍、不论党派、不论民族、不论级别，全部勒碑上石纳入纪念、祭祀的范畴，从而凝聚全体中华民族的力量，勿忘国耻、振兴中华。

三、南岳忠烈祠安葬的孙明谨、郑作民、彭士量将军等多位先烈已经被中华人民共和国批准为革命烈士。1943年7月7日南岳忠烈祠竣工庆典和首届祭祀大典时，国民政府批准入祀的张自忠、郝梦龄、佟麟阁、赵登禹等52名抗日阵亡将领。大部分被中华人民共和国批准为革命烈士。7座集体墓葬中的许多无名先烈，也有一部分被发现后授予了革命烈士称号。凡是为抗日战争的胜利作出过贡献的人们。应都是享受国家级祭祀的对象。

四、一个公民不可以没有爱国信仰，一个民族不可以没有英雄，一个国家不可以没有英烈祭祀地。这个共同的信仰者、崇拜者和供奉者应该是为保卫中华民族和抗击外来侵略者而敢于流血流汗直至献出宝贵生命的人们。他们是国家和民族最敬爱的人，他们的灵魂栖息地应该成为国家祭祀的供奉之地。南岳忠烈祠当年竖立的“抗日阵亡将士总神位”，就是为了弘扬中华民族伟大的爱国主义精神而设立的。