近年来，我国多个大中城市频繁遭遇内涝灾害袭击,造成了惨重的人员伤亡和财产损失，商铺民居进水，交通严重拥堵，衡阳市也深受其害。城市内涝频发,不仅对城市居民生命财产安全产生造成威胁,也严重影响了到城市经济的正常发展。为此，加强城市内涝治理显得非常重要。

城市内涝的危害

1.交通安全。2.经济损失。3.影响城市卫生。4.带来较大的排水压力。5.破坏城市周边生态系统。

城市内涝的原因

1.城市调蓄水能力跟不上城市发展,水面率下降

大规模的城市开发建设,使原本具有自然蓄水调洪错峰功能的洼地、湖泊、水库、沟塘水系等被人为地填筑破坏或填为它用,降低了雨水的调蓄分流功能。加之在城市建设中，大量路面硬化，绿地面积小，水渗透性不好容易形成路面积水。在城市建设中老城区调蓄水池设置较少，在特大暴雨来临时，雨污水没有很好的出路，从而加重了城市内涝问题。

2.城市规划赶不上城市化步伐

城市管网的不完善也是导致内涝的重要原因,城市开发总是从中心区慢慢向周边辐射,城市规划部门也不能完全预料到城市发展的最终程度,在管道建设初期,周边区域没有完全规划好,导致排水系统的建设无法一步到位。后来,随着新开发区域逐渐成为城市中心区,以前的排水管网显然不能满足。老城区排水管网建设年代早，建设标准低，排水能力小，一遇特大暴雨，内涝无法及时排除。

解决城市内涝的建议

治理城市内涝是一项极其复杂的系统工程，是一项投资巨大的基础设施工程，需要根据具体情况逐步推进，具体提出建议如下：

1.创新城市规划设计理念，增强防范意识。

政府在做城市规划设计时，地下管网规划设计要有前瞻性，要适度提高排水系统的设计标准，将气候变化的因素、人们的实际需求都考虑进去。

2.明确责任，强化责任意识，建立城市内涝预防体系。

城市管网规划设计和修建，均属隐蔽工程，要建立服务年限负责制，对在规定年限内出现问题的责任人要进行问责。

及时发布城市暴雨中近期预报预警消息；建立预防城市内涝及防洪减灾的预案。加强平时排涝管理及雨季应急预案。

加强地下管网的巡查和维护。要明确相关部门和人员的责任，定期或不定期地对地下管网进行检查维护，确保地下管网无隐患。

3.转变治水理念加快排水基础设施建设

要确立“先地下后地上”的城市规划与建设理念，根据城市发展现状，统筹城市排水基础设施规划和城市建设规划，要兼顾到老城区的排水设施改造和新城区的排水设施建设。其次是按照规划根据实际情况逐步进行建设，对老城区重点是改造旧管网、提升建设标准；特别是对低洼小区、低洼地段等易发生积水和内涝的地段，提高现有排水泵站的排水能力，科学合理设置新的排水泵站。对新建城区和新开发、工业园区，在建设时严格按照城市排水规划进行排水设施建设。

4.加强城市行洪排水主干工程建设

排水主干工程包括设蓄水工程和行洪主渠道工程两部分。按照城区内部地势高低和水系特点划分为若干个排涝区，每个排涝区规划建设调蓄水设施，就近调蓄雨洪水。在城市建设过程中引进一些先进的理念和技术，比如透水性高的路面材料、增加城市的绿地面积、采用设计和建造新建建筑的雨水池等等。

对现有的主干排水河道进行改造，拓宽、清淤，拆除违章建筑物，提高排水能力。按照城市防洪规划，新建排水主干河道。雨季前全面完成排涝设施养护工作，重点做好市区下水管网、雨水井、盖板沟渠等清淤疏浚养护工作

5、加大城市内涝立法工作

建议出台相关的法律法规，把城市内涝治理工作纳入法制化轨道。