全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长、湖南民革企业家联谊会会长张学武说：“经过多年高速发展，中国食品产业的增长已出现明显放缓的迹象，食品企业也遇到不同程度的发展瓶颈，食品产业要加快构建新时代产业基础能力体系，打造具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的现代化产业链供应链?！比交崞诩洌叛浣峤弧锻平盗聪执?nbsp;构建食品工业新发展格局》的建议。

“我国食品产业大而不强，还处在产业价值链的中低端?！闭馐钦叛湟恢惫刈⒌奈侍狻８母锟乓岳?，我国食品产业建立起完整的产业链，食品产业水平不断提升，但与国际先进水平相比还有较大差距。

我国是肉类生产和消费大国，肉类总产量占世界总产量1/3左右，然而我国肉制品产量仅占肉类总产量的4％左右，而发达国家可达到50％以上。我国是全球最大的水果和蔬菜生产、输出国，脱水蔬菜占世界贸易量近2/3，但是附加值并不高。

近年来，我国乳制品进口依存度明显上升，原料乳产能距离国内需求差距较大，作为婴幼儿配方奶粉主要原料的乳清粉，则完全依赖进口。我国是全球最大的罐头生产国和出口国，产量占全球近1/4，但我国罐头产业80%以上企业贴牌生产，缺少国际知名品牌。

张学武说：“我国食品产业基础，产业链供应链条都与国际先进水平存在差距?！?

食品产业链的整体规划与衔接不够，竞争力提升受限。目前，我国农业发展针对食品产业链的布局还很不完善，农产品品种改良和品质提高，没有与市场消费及食品加工有机地结合起来（加工型品种缺乏），严重影响了食品产业原料供给，这也是地方政府领导频频上网推销农产品的原因之一，所以必需尽快制定食品产业整体发展规划。

食品科技创新不强，产业集中在中低端，附加值不高。国际食品巨头长期占据食品产业价值链高端，获取了大部分利润，虽然我国食品制造业产能居世界第一，但在相当程度上还只是世界工厂，有效提升食品制造业价值链仍然任重道远。

装备技术相对落后，引进国际人才、技术、信息、设计、服务、数据等优质要素流入能力弱等因素，也是制约食品产业链供应链发展的短板。

食品产业链通过对每一个从农产品原料到终端消费品环节的有效控制，从根本上保障食品安全；供应链围绕核心企业，从采购原材料开始，通过对信息流、物流、资金流的控制，直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。供应链是企业业务链上的合作，而产业链是跨产业的多组织的合作。

为推进食品产业链供应链条现代化，张学武建议将原料需求纳入农业规划，打造食品原料基地；深化开放机制，推进食品产业链科技创新；推进食品产业融合发展；实行更高水平的对外开放。