近年来，伴随互联网数字化技术演化的新业态、新模式、新服务等新消费悄然兴起，正在成为新的时代红利。抢抓发展先机，打造新消费高地，助力国际消费中心城市建设，对于实施强省会战略、实现长沙高质量发展具有十分重要的意义。对照“网红”走向“长红”的可持续发展目标，长沙在新消费的培育和发展中仍然存在很多有待拓展完善的空间，主要存在主体不强、引导不力、人才不足、合力不够等问题。巩固和发展长沙新消费领跑地位，需要树立产业链思维，着眼建链、补链、延链、强链，优化政策、平台、宣传、服务，全面营造新消费优良生态，大力培植新消费产业集群，加速打造长沙新消费产业高地。

为此，民革湖南省委会建议：

1.高位赋能，建立长效的帮促机制

建立新消费产业链链长制，将新消费纳入“22+N”产业链发展规划，由长沙相关市领导担任链长，明确成员单位，实施专班负责，形成高位统筹、齐抓共管的工作格局。建立新消费产业联席会议制度，定期研究解决新消费发展的难点、痛点、堵点，推动新消费与新制造、新媒体、新电商融合发展。

2.平台引领，凝聚强劲的产业合力

省市形成合力，设立以政府（国资平台）主导的新消费产业基金，促进本土项目做大做强。充分利用现有省市国资平台资源，设立省级新消费品牌集中展示区，实行统一的补助支持政策，提供灵活用工平台、公用直播间等公共服务等。成立新消费产业联盟，打通上下游产业链，促进新消费领域企业资源共享、合作共赢。促进现有平台的提质升级，进一步夯实马栏山视频文创园在数字经济、新媒体领域的比较优势，植入“在长沙”各类消费场景，提升城市美誉度和影响力；打造跨境电商业态的集聚区，探索设立跨境电商线下体验店、免税店，提升消费国际范。

3.宣传造势，打造立体的展示平台

将中国（长沙）夜间经济城市峰会、中国（长沙）新消费城市峰会，打造成全国知名的新消费榜单趋势发布平台、成功案例交流平台、新锐品牌展示平台和融资路演平台。充分发掘广电系传统媒体及抖音、小红书、映客等新媒体各方数字平台资源，打造长沙新消费城市IP，提高城市吸引力。做强兴盛优选、美团、饿了么等电商平台“本地生活”业务板块，做好流量与产业的结合文章。推进新消费企业产品进机场、进高铁站、进地铁等，打造多元化产品消费场景。

4.评选激励，探索多维的评价体系

鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定新消费领域的新标准，尽快推出湖南（长沙）新消费标准体系，引领新消费规范发展。建立行业发展指标发布制度，定期发布新消费行业排行榜，推出“年度新消费行业白皮书”，通过大数据洞察行业发展动向、抓住新消费趋势，发掘催生一批品牌力强、规模好的头部企业。探索新消费统计方法制度，开展新消费发展考核，加大政府引领新消费发展力度。

5.人才培养，建设完善的实训基地

加大商贸职院等职业教育与新消费品牌的产学对接，建立产学研基地，设立新消费课程，培养实操技能人才，探索建立新消费人才相关职业能力认证体系。加强新消费产业管理人才培训，提升新消费企业合规经营、舆情应对、知识产权保护、财务管理等能力。完善新消费人才引进政策，适时出台新消费产业高层次人才认定目录和新消费产业高层次紧缺急需人才集聚办法。

6.环境优化，推行审慎的监管模式

放宽新消费发展限制，实行包容性管理和审慎性执法，打造长沙新消费监管领域2.0升级版。依法打击不正当竞争行为及恶意投诉，营造有利创新的公平市场环境。完善消费者权益?；せ?，畅通投诉举报渠道，提升维权效率，提高消费者满意度，提升长沙消费美誉度。