【聚焦省两会】廖耀群代表:建议完善人脸识别等个人信息保护地方立法
“‘人脸识别’相关行政处罚立法尚不完备,目前我国有关个人信息?;さ姆芍饕忻穹ǖ?、个人信息保护法、网络安全法以及数据安全法等,但法律体系仍不完善,缺乏可操作性?!?月14日,湖南省人大代表、长沙市检察院副检察长、民革长沙市委副主委廖耀群在接受记者采访时呼吁,应鼓励地方先行开展立法,建议网信部门统筹牵头制定完善专门的个人信息?;す嬖?、标准,进一步明确违反个人信息保护法处罚情形,增强监管和处罚的可操作性。
廖耀群介绍,2021年11日1日,个人信息?;しㄕ绞┬?,加强了涉个人信息领域的?;?,明确禁止个人信息非法获取、过度采集等现象。根据该法规定,人脸识别属于敏感个人信息,应予严格?;?。虽然个人信息?;しㄒ咽┬?年,社会各界越来越注重个人信息?;?,但根据调查,湖南省经营性企业非法采集人脸信息行为仍普遍存在,亟待重视。
廖耀群表示,“人脸识别”技术被经营性企业滥用。目前国内各地的售楼处、豪车4S店、酒店等经营性场所仍然普遍存在安装抓拍人脸数据监控的现象,这些摄像头安装在售楼部、销售中心、展厅大厅、企业入口的隐蔽处,与日常使用的安防系统没有明显区别,易被普通消费者忽视。一些房产、汽车、商超等经营场所使用人脸识别收集个人信息并非必要,且未征得个人信息主体的明示同意,违背了收集、使用个人信息的“合法、正当、必要”原则。
廖耀群认为,要完善人脸识别等个人信息?;さ胤搅⒎ā8鋈诵畔⒈;しü娑宋シù砀鋈诵畔⒌姆稍鹑危杂谙呦戮云笠滴シ垂娑ǖ?,履行个人信息?;ぶ霸鸬牟棵湃纺岩愿菪幸敌姓Ψ3绦蛴枰源Ψ<喙埽狈Ω招?。
同时,廖耀群建议,完善人脸识别行政监管。消费场所、文旅场所、生活居住场所是非法采集人脸信息的重灾区,建议由网信部门加强对相关经营性企业非法采集人脸信息行为的整治,统筹协调电信管理机构、公安部门、市场监督管理部门在各自职责范围内采取监管措施。建议进一步明确和统一监管机构,避免多头执法或者无人监管。
廖耀群还建议,检察机关作为法律监督机关和公共利益代表,积极开展有关人脸识别等敏感信息个人?;さ墓嫠咚献ㄏ罴喽剑じ鋈诵畔踩蜕缁峁怖?。